旧机电进口可能涉及到的管理要求和法律文件 目录国家对旧机电产品进口加强管理的必要性 新机电产品在出厂时必须遵守所在国家的质量、技术、安全、环保等方面的规定,并接受所在国有关部门的监督。但是旧机电,其技术参数、安全、环保性能等均发生变化,有可能达不到必要的安全、环保性能。而旧机电出口国并不对出口的旧机电产品进行监督检验,因此我国对旧机电产品进口有必要加强管理,防止进口的旧机电对我国公民、社会和环境安全带来不利影响和不安全因素。 旧机电进口可能涉及到的管理要求和法律文件 1.进口法定检验。如属于进口法定检验的旧机电,应向所在地商检机关申报检验,获得通关单,做为报关时提交的文件之一; 2.进口关税减免。外商作为投资进口的旧机电凭有关文件,可以向当地海关申请减免税,获得减免税批准表,进口报关时提交给口岸地海关; 3.强制性产品认证(3C认证)。我国对部分产品(无论国产还是进口)要求必须通过强制性产品认证才能使用、销售。因此旧机电产品进口,如属于强制性认证产品目录,一是可以向国家认监委申请免于认证,获得相应批准文件;二是由专业认证机构进行检测,获得相应的认证证书。以上免于认证的批准文件或认证证书,作为*的文件,在进口时提交给口岸地海关。 4.自动进口许可证。如进口的旧机电产品属于国家许可证或自动进口许可证管理的范围,必须向机电产品进出口管理部门申办进口许可证或自动进口许可证,做为通关时*的文件之一。 5.装船前预检验备案。国家规定,旧机电进口必须到商检机关办理装船前预检验备案。备案时如商检机关认为金额较大、有关性能不明确、有可能达不到法定检验标准和要求等,有必要在旧机电装船发运前派商检人员前去进行预检验的,则必须进行装船前预检验后才能进口。如备案时商检机关认为可以免于装船前预检验的,则核发免于装船前预检验备案证书,做为通关时必要文件提交口岸地海关。 注: 目前我国在9个国家授权从事*进口旧机电产品装运前检验的机构6.拟备案工作联系单。为加强机电进出口管理部门与商检部门的信息沟通、加强协调,减少企业不必要的损失,企业在申办进口许可证时,应先到该产品的有权管理商检机关办理拟备案工作联系单,凭联系单到机电部门办理进口许可证。 外商投资进口旧设备在管理上的不同 1.外商投资总额以内作为投资进口的新机电产品,免于办理自动进口许可证,但旧机电必须办理; 2.外商投资总额以内作为投资进口的新机电产品,免于办理装船前预检验备案 ,但旧机电必须办理; 3.外商投资进口旧机电的法定检验与产品价值鉴定合并进行。 内资、外资企业进口旧机电的不同 内资企业进口旧机电产品不予减免关税! 旧机电进口申办的一般程序 确定国家各有关部门对旧机电产品的管理要求 1.确定旧机电的商品编码。所有商品只对应一个商品编码,各进出口管理部门按商品编码进行相应管理。因此首先必须确定商品编码才能查知国家对该产品如何管理。可委托专业机构如报关公司进行查询,还可在年度海关税则手册中查询。 注意:商品编码必须符合国家要求的正确确定,不得利用不同编码逃避关税和国家的管理与监督,否则承担相应的法律责任! 2.确定旧机电的监管条件。确定了正确的商品编码后,在查询要进口的旧设备监管条件代码。如O代表自动进口许可证,则需要到机电进出口管理部门办理旧机电产品进口许可证。如监管条件是:A则代表进口货物通关单,就需要办理进口法定检验; 3.确定是否属于强制认证(3C认证)。可向商检机关或其它专业机构查询。如不属于该目录,则不需要进行认证。否则只能申请免于认证或进行认证。 4.确定该商品的有关备案商检机关。部分产品的备案权在国家质监总局。如属于国家质监总局管理的产品,则备案与工作联系单需要到总局办理。如不属于国家局的,则全部到省出入境检验检疫局,办理拟备案工作联系单和备案证书。1。首先,应该确定进口旧机械的海关编码(商品编码),因为只有拿到准确的海关编码,才能确定进口设备的监管条件,即确定自动进口许可证是国家商务部审批的,还是省或地方商务部审批的。
2。接下来要完成的事,就是准备资料,开始做进口旧机械商检备案。这个动作是要在进出口口岸检验检疫局办理的,因为需要的资料比较多(装箱单,贸易合同,备案申请书,设备图片,设备中文功能说明书等等),所以从审单到出备案证书,需要15个工作日。
3。从国外发到中国香港,提前联系中国香港中检公司,货柜到达中国香港,提货到中国香港中检公司堆场,按排中检公司人员实地做查检。可避免码头产生过多费用,节省物流成本。
4。然后就是货到中国香港码头后,安排码头换单,提供中检公司实际查检。这里中检不会太严,只要货物不是破铜烂铁,都是可以通过的,顺利拿到中检证书的。但也要注意一点,就是货物的铭牌,安全标识要清晰,准确。这里需要2—3天。
5。中检完成后,货暂存我司中国香港仓库,然后向国家或省商务部审请办理自动进口许可证(批文),这里需要20个工作日。
6。接着就是向船公司订仓,租柜。按排中国香港口岸---内陆口岸的驳船。这里需要3--4天。对于旧设备,建议驳到内陆小口岸,因为小口岸灵活,比较近,遇到突发事件,好掌控,这里就突现地方优势和进出口代理公司的实力。然而在这方面我司博裕有多年进口旧机械仪器,木材,化工品的经验以解决各种突发情况。
7。货到内河码头后,向口岸商检局递交报检资料,商检局人员会派人到码头去,开柜查货。这里需要3-4个工作日。
8。商检通过后会得到通关单,然后将通关单和报关资料一起递交至海关,海关会对货物进行审价,如果不出现意外,报关这一环节需要4个工作日,就可以出税单,缴税,放行。
年限规定编辑
1.机械设备10━14年
2.动力设备11━15年
3.传导设备13━15年
4.动输设备 8━14年
5.自动化、半自动化控制设备8━12年
6.电子计算机4━10年
7.通用测试仪器设备7━12年
8.工业窑炉7━13年
9.工具及其他生产用具9━14年
10.设备工具12━15年
11.印刷机8━10年
12.冶金工业**设备9━15年
13.发电及供热设备12━20年
14.输电线路30━35年
15.配电线路14━16年
16.变电配电设备18━22年
17.核能发电设备20━25年
18.机械工业**设备8━12年
19.石油工业**设备8━14年
20.化工、医药工业**设备7━14年
21.电子仪表电讯工业**设备5━10年
22.建材工业**设备6━12年
23.纺织、轻工**设备8━14年
24.矿山、煤炭及森工**设备7━15年
25.造船工业**设备15━22年
26.核工业**设备20━25年
27.工程车建筑**设备8━10年
所需单证编辑
A 进口法定检验
B 进口机电许可证(旧)
C 进口旧机电产品装运前检验证书 (我国九个驻外商检机构分别在:日本、中国香港、不莱梅、马赛、伦敦、加拿大、欧洲、北美、西班牙)
D 进口口岸检疫局办的进口旧机电产品备案申请书
E 如进口的机器是印刷机就需要到国家新闻总暑办理印刷经营许可证
F 如产品税号涉及到国家强制认证的需提供3C证书
G 如进口国为美日韩欧盟等国家的还需提供IPPC(木质包装熏蒸证明)
操作流程编辑
1 、首先,应该确定进口设备的海关编码(商品编码),因为只有拿到准确的海关编码,才能确定进口设备的监管条件,即确定自动进口许可证是国家商务部审批的,还是省或地方商务部审批的.
2 、接下来要完成的事,就是准备资料,开始做进口旧设备商检备案.
3 、然后就是货到中国香港码头后,按排码头换单,提货,做装运前预检验。
4 、中检完成后,货暂存我司中国香港仓库,然后办理自动进口许可证(批文),这里需要20个工作日.
5 、许可证拿到后,就是向船公司订仓,租柜.按排中国香港口岸---内陆口岸的驳船.
6 、拿到通关单,就可以打报关单,进行报关动作了,从海关审单,审价,如果不出现意外,报关这一环节需要4个工作日,就可以出税单,缴税,放行.
7、二手机械备案, 出《进口旧机电产品装运前预检备案书》 (广东局 或国家局*)
8、国外中检 ,出《进口旧机电产品装运前检验证书》 (国外检验机构(中国检验有限公司)*)
9、换证 , 出《进口旧机电产品装运前预检验证书》 (广东局或国家局*)
10、进口报关报检。
备案材料编辑
(1)《进口旧机电产品备案申请书》(申请人核盖公章、法定代表人签章);
(2)《进口旧机电产品清单》(申请人核盖公章);
(3) 申请人、收货人、发货人营业执照或者注册登记文件(复印件,申请人核盖公章);
(4) 贸易合同或者协议(复印件,申请人核盖公章);
(5) 必要时,还应当提交以下资料(除照片外,申请人均核盖公章):
A:二手机械产品的状况说明、制造年份证明材料,反映备案产品特征的彩色照片;
B: 涉及进口化工、冶炼、制药、印染、造纸、皮革、能源等旧成套设备的环境影响评价意见、安全评价意见;
C:涉及进口二手机械的有法律效力的售后服务协议,售后维修服务机构或产品责任人的售后服务承诺,售后维修服务机构的资质证明或营业执照,原使用地官方机构或其授权机构签发的较后年度检验报告,每台工程机械的使用维修记录、相关的中文使用说明书及近期照片;
D: 涉及的印刷经营许可证;
E:涉及进口发动机组的中文使用说明书、维修保养记录和机组使用时间记录或声明材料。
F:涉及进口旧轮胎的国家主管部门、环境保护部门和相关**管理部门允许进口的批准文件;
G:涉及进口实施CCC认证制度管理且用于销售、租赁、维修、再制造的旧机电产品的相应的CCC认证证明文件。
以上就是二手机械进口的大概流程,如果还有什么不明白的地方都可以随时咨询我,我会在**时间给您提供较合理的进口方案 有需要请联系我,用户名就是我的电话号码。
旧机械清关所需资料:
1)进口旧机电产品备案申请书
2)申请人、收货人、发货人营业执照(复印件)
3)装运前预检验申请书
4)拟进口旧机电产品清单(按标准格式填写,一式两份,要求以电脑打制。)
5)进口旧机电产品描述(按网上标准格式填写)
6)其它材料(8年前制造的旧机电产品原则上均需提供产品彩色图片/照片;制造年限久的设备如在发运前已经维修整理,申请人可提供相关记录与证明);进口二手大型成套设备、流水线需提供设备配置图、工艺流程图等资料.(这个十分重要,没有这些资料,大型设备的备案就无法通过!!)。
7)进口用于销售、租赁或者维修等用途且国家实施强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及有其他规定要求的旧机电产品的,备案申请人申请备案时必须提供相应的证明文件。
8)合同或协议
9)进口旧机电产品拟备案工作联系单(需办理机电证时提供)
以上资料中,1-5项为必须提供,6-9项必要时提供。
旧机械清关申请资料流程:
A、申请人提交的进口旧机电产品清单应符合如下要求:
(1)清单一式两份,必须打印,除核销栏不填外,其余栏目均需填写齐全,不得涂改。
(2)数量、金额栏要总计,合同金额如以其它币种结算必须同时以美圆计。
(3)为防止证书频繁更改,申请人填写的HS编码事先应经海关相关部门确认;
(4)设备状态栏的填写要求为:
(一)已经使用,仍具备基本功能和一定使用价值的机电产品;
(二)未经使用但存放时间过长,**过质量保证期的机电产品;
(三)未经使用但存放时间过长,部件产生明显有形损耗的机电产品;
(四)新旧部件混装的机电产品;
(五)二手成套设备。以上五项中选择一项。
(5)用途一栏填写要求为:
(一)企业自用
(二)直接销售用
(三)维修后销售。以上三项中选择一项
B、申请人备案前已签订合同的,须同时提交合同,合同必须有买卖双方的签字或公章;提交备案申请时尚未签定合同的,在省局较后*时提交;
C、资料中有涉及外文资料的,申请人在提供原件复印件的同时,应提交中文翻译件,并加盖申请人印章;
D、初审发现备案旧机电产品清单中夹带“不予备案的进口旧机电产品目录”中产品的,各分支检验检疫局可直接作出不予备案结论,并告知申请人;
备案准予行政许可决定有效期原则上为半年。逾期可延长一次,延长期限为半年。在有效期内需对备案准予行政许可决定延期的,申请人应当填写《进口旧机电产品备案许可变更申请表》,并持原准予行政许可决定向原备案受理机构申请延期。
海关放行要点编辑
旧机械进口正常情况下海关都会对货物进行查验,海关对进口货物的报关,经过审核报关单据、查验实际货物,并依法办理了征收货物税费手续或减免税手续后,在有关单据上签盖放行章,货物的所有人或其代理人才能提取或装运货物。此时,海关对进口货物的监管才算结束。 另外,进口货物因各种原因需海关特殊处理的,可向海关申请担保放行。海关对担保的范围和方式均有明确的规定。
办理条件:
有下列情形之一的,担保人可以向海关提供担保,申请放行货物:
(一)进出口货物的商品归类、完税价格、原产地尚未确定的;
(二)有效报关单证尚未提供的;
(三)在纳税期限内尚未缴纳税款的;
(四)减免税审批手续或者其他海关手续尚未办结的。
国家对进出境货物、物品有限制性规定,应当提供许可证件而不能提供的,以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形,海关不予办理担保放行。
应当提交的资料:
保证金审批表及其随附单证应当包括下列主要内容:
1.担保人、被担保人的姓名、名称、住所地、联系方式;
2.申请担保的货物名称、数量、货值、申请理由,运输工具号码、申报日期;
3.保证金的数额、期限;
4.保证事项和担保范围;
5.担保责任;
6.担保人、被担保人存款账号或其开户银行账号;
7.海关认为需要说明的其他事项。
担保人应当在海关保证金审批表上加盖印章,并注明日期。
办理程序:
担保人申请提前放行货物而提供担保的,应当向现场海关业务部门提出书面申请,并根据海关的要求提供保函等权利凭证以及有关文件。
对于因减免税审批手续未办结申请凭保证金(保函)放行的,担保人凭企业所在地主管海关关税处出具的《海关同意按减免税货物办理税款担保手续证明》向现场海关业务部门办理担保申请担保人向海关办理担保手续,应通过银行转账的形式提供担保;对于无法办理银行转账或金额较小的,可以以现金形式交付。以现金形式交付的,业务部门应在收据上注明“现金收取”。
以保证金形式提供担保的,担保人交款后,由财务部门凭银行回单确认保证金到帐,由业务部门在H2000系统中的“保金保函子系统”办理核注,向担保人开具《海关保证金、风险担保金、抵押金**收据》,对被担保货物予以放行。
以保函形式提供担保的,由业务部门在由业务部门在H2000系统中的“保金保函子系统”办理核注,对被担保货物予以放行。
担保人在担保期内履行纳税义务的,现场海关业务部门应自纳税人履行纳税义务之日起3个工作日内书面通知财务部门和担保人办理退款手续。财务部门凭担保人《海关保证金、风险担保金、抵押金收据》退款联和业务部门转来的《海关(交)付款通知书》在2个工作日内办理退款并进行账务处理。
办理时限
现场海关业务部门收到申请的,海运口岸应当在3个工作日内决定是否接受担保,陆运口岸应当在1个工作日内决定是否接受担保。如不能做出决定,经本海关负责人批准,可以延长1个工作日。
收费标准及依据
不收取任何费用。
办理依据:
《海关总署关于印发<海关保证金、风险担保金、抵押金管理办法>的通知》(署财发[2005]339号) 《深圳海关关于印发<深圳海关保证金、风险担保金、抵押金管理实施细则>的通知》(深关财〔2005〕994号)
办理部门:
各现场海关 [1]
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